铜梁：集体经济成为乡村振兴强劲推动力

　　7月中旬，顶着盛夏的烈日，重庆市铜梁区高楼镇涪江村蜂糖李基地，村民们正在对最后一批蜂糖李加紧采摘装运。围绕乡村产业振兴，高楼镇在昔日的荒山荒坡上建起5700多亩精品果林，其中蜂糖李种植1100亩，产品远销北京、上海、海南等地。
　　这只是铜梁区新型农村集体经济发展壮大的一个缩影—2021年，铜梁全区集体经济项目达507个，涉及种植、养殖、农产品加工等产业领域，村集体经济经营性收入平均达到29万元、同比增长133%。
　　组织引领—攥指成拳，增强“牵引力”
　　在铜梁区太平镇坪漆村龙灯彩扎基地，工人们正在制作彩灯，他们或剪、或粘、或套、或画，动作娴熟。
　　依托“铜梁龙灯彩扎”这张国家级非遗名片，坪漆村与龙文化传媒公司合作共建了龙灯彩扎乡村振兴车间。目前已实现年产值300余万元，吸纳30余名农民本地就业。
　　而实际上，乡村振兴车间项目是由铜梁区经信委牵头，通过搭建产业对接平台，引导企业配套下乡、特色农业就近加工、特色文创就地生产，实现群众增收、村集体增益、企业增效、产业增强。
　　发展新型农村集体经济，组织引领至关重要。铜梁区成立28个乡村振兴工作指导组，形成了上下联动、整体推进的工作合力。
　　同时，铜梁区还选优配强了村党组织一班人，从能人、大户、致富带头人中调整选配村集体经济负责人108名。持续开展的“把老乡留在老家”活动，引导4.98万人返乡就业创业。
　　政策引导—靶向施策，激活“人地钱”
　　曾经，一些村集体是“空壳村”，甚至负债累累。新型集体经济如何发展？
　　铜梁区的经验是，通过政策引导，向闲置土地产业、流转土地、农村电商、大户带散户、产业融合发展要集体经济，做足市场化文章因地制宜建立利益分享机制。
　　在太平镇垣楼村的重庆燕雨林丰园林科技有限公司基地里，播种的玉米、大豆等作物长势良好，丰收在望。
　　“这里原来是闲置土地，我们流转下来，进行蔬菜种植，同时发展食叶草、巨菌草、坛坛泡菜等产业。”公司负责人丁强介绍说，项目属于村集体经济产业，村民以土地入股方式享受分红，还可以在基地务工，实现就近就业。
　　“把土地流转起来、资产经营起来、农民组织起来，让资源变成了资产、资金变成了股金、农民变成了股东，垣楼村的‘人、地、钱’释放出最大效益。”垣楼村党支部书记周云芬兴奋地说道。
　　近年来，通过引进业主流转发展、村集体经济组织发展、土地入股合作发展、村集体带动农户自行发展产业等方式，铜梁区盘活撂荒地5.2万余亩，净增耕地1.1万亩。

　　                                                                                △发展农村集体特色产业“龙灯彩扎”
　　产业融合—整合提升，发展“新业态”
　　集体产业有了，如何破解村级集体经济发展瓶颈，扎实推进村集体经济发展壮大？
　　铜梁区因地制宜，立足资源禀赋、产业特色，锻长板、补弱项，探索出“种养+”“农旅+”等以各自优势产业为主导的融合发展模式。
　　铜梁区还通过发挥区属国有企业的带动作用等方式，引导村集体发展特色产业项目。因地制宜引进有市场、有技术、善经营等综合实力强的业主，村集体则通过土地入股、财政补助资金入股等方式，共同发展特色种养、乡村旅游、农副产品加工等集体经济项目。
　　利益联结—健全机制，增收 “长流水”
　　铜梁以利益联结机制来带动群众“共同干”，通过探索建立多形式的农民利益联结机制。
　　6月，在铜梁区虎峰镇，翰林、石寨、双桥等村沿线的花椒种植基地，工人们采摘的鲜花椒经过系列加工，再通过物流销往全国各地。
　　在虎峰镇，群力、回龙等村纷纷以现有产业为基础，积极探索“村集体+农户+产业大户”发展模式，实行农户土地入股保底分红的利益联结经营模式。除了入股分红，一些不愿意外出务工的村民，还可以就地到基地去打工。
　　“现在，我们把土地交给合作社，土地除有稳定的保底金收入外，我们还到合作社务工，每天有80元的劳务收入，而且年终还要在合作社分红！”回龙村村民李伟一笔一笔地算着自己的收入账。
　　目前，“新型农业经营主体+村集体+农户”的三维一体利益联结机制已经在铜梁区“遍地开花”，着力推动农村资源变资产、资金变股金、农民变股东。
　　

来源：头条网/重庆与世界

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