从2021年重庆市“两会”看铜梁发展新机遇

      盛会定愿景，奋斗正当时。
      1月20日至25日，全市“两会”召开。21日，正式出炉的2021年重庆市政府工作报告，擘画出了“十四五”高质量发展的“路线图”。铜梁作为成渝地区双城经济圈“桥头堡”城市，处于中轴线上关键节点，理应扛起关键担当。铜梁未来将迎来哪些发展机遇？如何在其中找准目标定位，谋划“十四五”发展，确保在新发展征程上迈好第一步、见到新气象？

机遇一：创建国家级高新区
“两会”声音：支持铜梁、潼南、涪陵、大足、合川、綦江等创建国家级高新区。

铜梁行动：
      高起点规划建设科创新城，充分发挥毗邻西部（重庆）科学城优势，加快建设生态数字花园国家级高新区，用好工业互联网赋能中心，推动与浙大、北科大、重大、中科院等共建智能制造、新能源新材料、天然美妆等研究院，打造创新人才聚集地、创新成果转化地。

      深耕电子信息、装备制造、健康美妆等重点优势产业，持续抓好招商引资工作，着力引进龙头企业，以大项目带大集群，推动形成拳头产业，持续做大小米公社，加速推进“西部美谷”建设，壮大智能制造产业园，做大轨道交通装备制造维保基地，做强新能源新材料产业园，打造“千亿级工业”。

      持续推动企业“上云”“上规”“上市”，建好产业链，建强供应链，推动企业提档升级、产业补链成群。

机遇二：打造国家城乡融合发展试验区
“两会”声音：建设国家城乡融合发展试验区和市级先行示范区。

铜梁行动：
      铜梁是国家城乡融合发展试验区，要抢抓机遇，以改革的办法充分激活人、地、钱等关键要素，畅通城乡融合发展“血脉”，全力打造城乡融合示范区，真正把城市、乡村建成人们喜欢的样子。

      实施城市提升行动。全面拉开淮远新区、科创新城建设大幕，推进城市有机更新，有序启动特色小城镇建设，建设温润宜人的田园都市。推进城市智管众管细管，全面提质老旧小区，全覆盖整治城乡结合部。持续繁荣龙城天街商圈业态，全面唱响“周末到铜梁”，打造健康休闲假日消费集聚地。建好少云志愿者和少云民兵队伍，冠英雄之名、塑英雄之形、铸英雄之魂，全力创建全国文明城区。

      实施乡村建设行动。全域推进乡村泥结石路、供水管网改造，加快建设“数字乡村”。全面盘活撂荒地发展新型农村集体经济，成片推进宜机化改造，加快建设国家农业科技园区。持续深化人居环境整治，建好用好乡村振兴会客厅、讲习所、理事会，常态化开展“新乡贤、好乡亲”评选，提质西郊花语悠游谷，建设安居、蒲吕、旧县、二坪等新的乡村振兴示范片。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，把5个市级脱贫村和少云故里建成乡村振兴示范村。

机遇三：发挥“桥头堡”作用撑起渝西门户
“两会”声音：推进荣昌、铜梁、大足、潼南等“桥头堡”城市特色发展。

铜梁行动：
      作为成渝地区双城经济圈“桥头堡”城市，铜梁将主动担当重任，集中精力办好自己的事情，同心协力办好合作的事情，推动“融城”“融边”双向发力，唱好“双城记”、建好“经济圈”、推进“一体化”，把良好的区位环境、生态环境、营商环境、人文环境转化为现实生产力，奋力打造高质量发展先行区、国际大都市后花园，推动铜梁在成渝地区双城经济圈中加快崛起。

      推动基础设施互联互通。全力推动大通道建设，积极争取新的通道布局，完善综合交通网络体系。统筹推进传统和新型基础设施建设，联合谋划实施一批信息、能源、水利等项目，协同推进天府南至铜梁1000千伏特高压输变电工程、渝西水资源配置工程，强化5G等领域合作，共建现代基础设施网络。

      推动产业发展协同协作。立足产业优势和发展方向，共同梳理产业链供应链，推动上下游企业协作配套，构建产业生态圈。加快区域协同创新体系建设，形成成渝科创廊道。携手打造跨区域旅游环线，共建巴蜀文化旅游走廊。推动农业生产要素流动集聚，打造成渝现代特色高效农业带。

      推动公共服务共建共享。健全基本公共服务跨区域协调机制，深化教育、就业、医疗、住房、养老等领域合作，组建一批优质教育联盟，发展一批品牌医联体。支持户籍便捷迁徙、居住证互通互认，融入川渝两地就医直接结算、社保关系无障碍转移，推进公共交通、社保、医保等领域“一卡通”。

      推动生态环境联防联治。强化长江上游生态大保护合作，建设涪江、琼江等生态廊道，共同修复生态系统。推动生态环境联合监测与数据共享，加强环境风险共同防控与联合执法，实施跨界突发环境事件共同预防、协作处置，实现上下游联动、左右岸同治。

      推动改革开放共促共进。与毗邻市区县协同抓好政务服务、社会治理等重点领域改革，畅通堵点、理顺机制，方便人民群众、助推产业协作。进一步树牢开放意识，联合推进开放通道、开放环境建设，强化开放平台协作联动，提升开放型经济发展质量。

机遇四：打造“西部美谷”壮大健康美妆产业
“两会”声音：培育健康食品、精品服饰、特色轻工、美妆产品等领域品牌。

铜梁行动：
      全面实施产业提质行动，狠抓产业集聚、专业招商、服务保障和提质增效，培育经济新的增长点，做大做强广铜“一带一路”高新技术产业合作区、“西部美谷”等产业平台。

      去年11月29日，重庆铜梁广铜“一带一路”高新技术产业合作区举行“西部美谷”项目集中签约、开工活动，签约项目31个、开工10个，引进国内外行业标志性企业，加速形成大健康产业生态。目前正在建设的“西部美谷”规划用地面积8000亩，将紧扣高端美容化妆品体系，涵盖研发、生产、包装、销售及品牌策划、检验检测、展示体验、新品推广、网络传播等产业链环节，建设高端美容化妆品产业集聚地，项目建成后，将补齐中国西部美妆产业发展短板，打造成为中国西部面积最大、产业链最全的美妆健康产业生态圈。

机遇五：大力发展现代服务业
“两会”声音：推动文旅深度融合发展，共建巴蜀文化旅游走廊。

铜梁行动：
      全面启动中华龙文化旅游名城建设，打好龙文化、乡愁、生态、红色“四张牌”，提质打造安居古城，举办好中华龙灯艺术节，加快龙文化演艺中心建设，持续擦亮“西郊悠游”“原乡慢食”等乡村游品牌，办好品牌赛会活动，形成更多旅游“爆点”，全面唱响“周末到铜梁”，打造健康休闲假日消费集聚地。

      持续提升龙城天街品质，加快繁荣商贸业态，引进知名品牌，推进协信·星光天地等全面开业，培育专业市场，发展夜间经济、网红经济、美丽经济，建设双城经济圈示范商圈。

      壮大现代服务业，着力培育新模式新业态，加快发展现代物流、现代金融、高端康养、文体旅游等产业，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向高品质和多样化升级。

机遇六：打造渝西区域性交通枢纽
“两会”声音：启动成渝中线、渝西、渝宜高铁建设及重庆站改造。

铜梁行动：
      全面实施交通提速行动，畅通对外开放合作通道，推动区域互联互通，织密立体交通网，以大通道引领大开放，努力建成成渝地区双城经济圈渝西综合交通枢纽和主城都市区城乡交通一体化示范区，进一步把铜梁区位交通优势转化为发展优势。

      抓好轨道交通建设，加快建成成渝中线高铁、市域快线璧铜线，建设兰渝高铁渝遂绵段、市郊铁路西环线，规划研究汉南大泸城际铁路、渝铜安蓉货运铁路、重庆中心城区经铜梁（大庙）至大足轨道线，构建“两高两普一城际两轨道”网络，解决长期制约铜梁发展“手无寸铁”心病，全面融入轨道上的都市圈。

      抓好高速公路建设，建成渝遂高速扩能、铜安高速、合璧津高速，建设铜梁经大庙至重庆第二机场高速公路，打造“一环七射两联线”网络。

      抓好快速干线建设，规划建设连接两江新区、西部（重庆）科学城等区域快速干线，打造联通周边、联动成渝的快速交通网。
      高标准规划建设以铜梁城区为中心，分别连通东西南北方向的区域快速干线通道。继续推进“四好农村路”建设，打造广泛的农村公路网，实现城、镇、村、社快速通达，并推动有条件的镇逐步开通公交线路。